嘉庆二十五年三月初七，圣驾巡狩在即，兵部大堂银印在戒备森严的库房中不翼而飞，印盒中唯余一串来历不明的铜钱，举朝震惊。嘉庆帝勃然大怒，认定必有内鬼，急令庄亲王绵课十日破案。
绵课初查锁定三位经手官员，刑讯之下，书官鲍干供出去年热河秋狝时书吏俞辉庭失职盗印、贿银掩罪的“真相”。案件看似告破，然致仕老臣刘墉窥破其中破绽——小吏岂有胆魄完成如此瞒天过海之举？嘉庆帝亦觉蹊跷，密诏刑部郎中李云帆暗中复查。京城黑市惊现盖有兵部大印的假公文，江湖传闻“龙印”将渡海东去。
抽丝剥茧中，一个代号“堕龙会”的隐秘组织浮出水面。李云帆在刘墉、王杰等忠臣暗助下，逐步揭开了热河旧案背后的惊天阴谋——大印失窃实为掩盖漕运军械走私，幕后黑手竟是睿亲王父子勾结和珅余党，妄图在皇帝驾崩之际兴风作浪。
当李云帆率兵直捣贼巢，起获龙印的同时，却发现自己触碰到的仅是冰山一角。真印虽复归原位，然嘉庆帝猝然驾崩的钟声已敲响，新帝旻宁面对的是吏治崩坏、暗流汹涌的危局。夜色笼罩的京城城楼上，李云帆眺望万家灯火，深知这场关乎国本的虎符迷踪，远未到终局之时…
