黄土塬上的风

柳河乡要发展经济（种特色作物、搞合作社、引农产品加工厂），但赵志强父子想借“发展”之名搞“假项目”（比如虚报种植面积套补贴、把加工厂工程交给刀疤的队伍偷工减料），正派阵营（李建国、王丽、张成）既要突破反派的层层阻碍推进真项目，又要收集证据揭穿反派的利益输送，同时还要解决村民不信任、资金不足、自然条件差等基层实际问题。